泰安市防控重大动物疫病指挥部文件

　　                                                  泰动防指发[2010]5号                     签发人：丁卫国

关于认真做好2010年春季重大动物疫病

防控 工 作 的 通 知

　　各县市区、市高新区、泰山景区防控重大动物疫病指挥部，市指挥部成员单位：

　　当前，正值春季重大动物疫病防控工作的关键时期。为全面做好春季重大动物疫病防控工作，2月26日农业部、省、市分别召开会议，全面启动春季重大动物疫病防控工作，并相继下发了有关文件。根据上级文件精神，结合我市防控重大动物疫病工作实际，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，把握形势，切实增强做好春季重大动物疫病防控工作的紧迫感、责任感

　　2009年在市委、市政府的正确领导下，我市重大动物疫病防控工作取得明显成效，有效维护了建国60周年和第十一届全运会期间安全无疫和畜产品质量安全，促进了我市畜牧业健康稳定发展。

　　当前，防控形势不容忽视，任务十分艰巨。一是国内外重大动物疫病形势严峻，新疫情不断出现，病毒变异频繁。二是我省滨州去年有疫情发生，存在病原污染风险。三是近期畜禽大批集中补栏，加之去年秋季防疫的畜禽逐步超过了免疫有效保护期，易感动物增多。四是防控工作仍然存在薄弱环节，免疫工作不到位、防疫经费难落实、机构队伍不健全、思想麻痹松懈等现象仍不同程度地存在。这些问题务必引起我们高度重视。

　　今年是实现“十一五个”规划目标、做好“十二五”规划的关键之年，上海世博会即将召开，做好重大动物疫病防控工作意义重大，影响深远。我们要按照市委、市政府总体部署和要求，切实增强做好重大动物疫病防控工作的紧迫感和责任感，将重大动物疫病防控作为加快现代畜牧业发展、推动农业发展方式转变、促进农民增收的重要任务，切实抓紧抓实抓好。

　　二、突出重点，强化措施；扎实做好春季重大动物疫病防控工作

　　（一）加快春季强免工作，确保畜禽有效保护。按照“应免尽免，不留空挡”的要求，我省春季集中免疫工作从3月初开始，4月底全面结束。要结合当地实际、再部署、再行动，落实责任、落实资金、落实疫苗，加快免疫注射。推行规模饲养场程序化免疫。散养畜禽在做好集中免疫的基础上，做好补免工作。进一步健全畜禽饲养档案、免疫档案、监测档案、规范各项免疫工作。确保免疫密度达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上。同时，要统筹兼顾做好一般动物疫病的防控工作。

　　（二）积极开展疫情监测，科学实施预警预报。要按照动物疫病监测计划和流行病学调查方案要求，认真制定和组织实施本辖区监测计划和流行病学调查方案。加强疫情监测网络和预警预报体系建设，不断健全疫情预警预报体系和工作机制。积极开展疫情监测，重点做好高风险地区A型口蹄疫，种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区高致病性禽流感监测，养猪集中地区猪蓝耳病、O型口蹄疫以及甲型HINI流感监测，密切关注疫情动态。加强疫情信息管理，严防疫情扩散蔓延。

　　（三）严格检疫监管，提高畜产品质量安全水平。要认真落实新的《动物检疫管理办法》和《动物防疫条件审查办法》，严格动物防疫条件审核、监督，进一步规范产地检疫和屠宰检疫。严格按照部门职责，强化对饲养、加工、运输、储藏各个环节的监管，严厉打击违法违规行为。加强活畜禽调运管理，按照国家有关规定，严格加强活禽市场和场所的动物卫生监管。按照农业部规定，4月10日前停止奶牛、种猪跨县调运审批，严禁从新疆疫区调运易感动物。加强对饲养场地监管，围绕上海世博会期间畜产品安全，落实每周至少1—2次的监视监管，从源头上确保畜产品安全。

　　（四）加强饲养环境治理，提高防疫灭病水平。加强饲养场重点地区、场所消毒灭源，科学制定消毒计划，组织专业队伍，推进饲养净化环境。加强病死畜禽无害化处理，及时指导养殖户通过加快推进标准化养殖，发展饲养场沼气、自然养猪法等有效方法，不断完善无害化处理设施和制度，指导养殖场（户）完善防疫条件，建立健全各项防疫制度，提高饲养防疫灭病水平。

　　（五）强化应急准备，提高应对突发疫情的能力。要进一步完善应急预案，健全指挥机构，明确部门责任，充实应急队伍，强化应急演练和培训，特别是做好应急物资的日常管理，提高突发应急疫情的处置能力。县、乡防控重大动物疫病指挥部要强化应急值守，坚持24小时值班，确保指挥系统畅通。

　　三、加大措施，明确责任，确保各项防控措施落到实处

　　要严格按照国务院关于“地方各级政府对本地区动物疫病防控负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人”的要求，加强领导，精心组织，周密部署，确保防控工作取得实效。一是进一步落实防疫责任制和责任追究制。按照“政府保免疫密度，部门保免疫质量”地要求，不断完善各级防控责任制，严格责任追究制，切实构筑动物防疫责任体系。二是健全基层防疫机构和队伍。加快兽医体系改制步伐，抓好基层兽医机构和队伍建设，为重大动物疫病防控工作提供保障。三是健全动物防疫财政保障机制。将防疫、监测、应急处置等经费列入年度预算，并及时足额拨付，促进防控工作有序有效开展。四是加强督导检查和目标考核。要认真开展督导促检查，把各项防控措施落实到基层。春季集中免疫期间，市防控重大动物疫病指挥部办公室将对各县市区春防进展情况实施一日一调度，一周一通报。

　　请各县市区将春防工作开展情况于5月1日前书面报市防控重大动物疫病指挥部办公室。

　　                                                                                               泰安市防控重大动物疫病指挥部办公室

                                                                           二〇一〇年三月十九日