目前，由畜牧兽医部门负责执行的法律和行政法规共有11部，涉及种畜禽生产经营、兽药饲料管理、动物病原微生物实验室生物安全监管、畜禽养殖及资源保护、畜产品质量安全监管等方面。由于存在认识不足、体制不顺、手段薄弱、多头执法等问题，一些地方畜牧兽医部门，特别是基层全面履行法定职责的能力仍不强，部分职责履行不到位的现象依然存在。

　　近日，农业部下发了《关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》，要求全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设，扎实推进畜牧兽医执法工作。

　　早在2008年，农业部就下发了《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》(农政发[2008]2号)，今年又一次出台文件，可见国家对于畜牧综合执法的重视。

　　当前我国畜牧业发展方式处于加快转变的关键时期，加强畜牧兽医法制建设，推行依法治牧，是提升畜牧业综合生产能力，提高动物卫生和产品质量安全水平，维护广大农牧民合法权益，促进畜牧业持续健康发展的迫切需要。目前，北京、湖北等地已通过动物卫生监督体制改革，将种畜禽生产经营和畜禽养殖环节、兽药饲料、动物防疫监督管理等畜牧兽医处罚职能交由动物卫生监督机构承担，加挂畜牧兽医综合执法大队牌子，在合理整合力量的基础上，建立专职的执法队伍，实现了基层畜牧兽医执法专业化、规范化、常态化，从体制机制上保障了法定职责的履行。在我们省的临朐县去年在原动物卫生监督所、饲料所和药监所的基础上，成立了临朐县畜牧兽医执法监察大队，内设动物卫生监督科、兽药与饲料监察科、种畜禽监督科和畜产品质量安全科4个科室。这些地方的做法给畜牧综合执法的推进提供了有益借鉴。

　　未来几年，畜牧兽医综合执法是畜牧业发展中不可或缺的一个重要因素，也是畜牧部门完善职能、履行职能的重要手段，需要各级畜牧兽医部门在抓好专业执法队伍、整合畜牧兽医执法力量、创新畜牧兽医执法体制机制、建立联动监管机制、统一行使行政处罚权等方面做出重要尝试和探索。