为争创五型机关，进一步推进执行力建设，结合当前动物防疫系统开展的秋季集中免疫工作，我局将于近期开展一次“推进执行力建设，服务基层---做一周村级防疫员”主题实践活动，旨在进一步掌握动物防疫第一线的基本情况并协助基层工作，锻炼队伍，提升部门形象，促进动物防疫工作的科学开展，确保畜牧产业持续健康发展。
一、目的意义
深入开展“推进执行力建设，服务基层---做一周村级防疫员”主题实践活动，就是继承发扬理论联系实际的作风，通过与基层一线防疫人员的共同劳动，把最新的科学防疫技术带到基层；是我们新时期加强干部党性锻炼的有效方式，通过下基层进一步掌握动物防疫第一线的基本情况并协助基层工作，锻炼队伍，体验村级防疫员的工作艰辛，达到“锤炼完善自我、改进工作作风、推进各项工作”的目的，确保全年工作的全面完成。
二、活动主题
推进执行力建设，服务基层---做一周村级防疫员
三、组织领导与职责分工
为保证活动取得成效，局党委成立活动领导小组，由党委书记、局长鹿道新同志任组长，其他班子成员任副组长的领导小组，小组下设办公室，办公室设在政工科，负责对整个活动的组织和督查。活动领导小组设综合协调组、宣传报道组、后勤保障组、技术支撑组四个组。各组人员及工作职责分工安排见附件1，全体干部职工活动分组情况见附件。
四、活动时间及内容
活动安排在9 月18-23，25-30 日分两周进行，各组组长根据情况自行安排时间。活动期间，参加主题实践活动的同志要同当地的村级防疫员一起做好秋防的各项工作，并能够为当地提供高水平的专家指导，使当地的动物卫生防疫力量不断提高，疾病防控体系建设不断加强。
（一）开展“一线搞防疫活动”
“一线搞防疫活动”是为了让全体干部职工亲自体验村级防疫员的防疫生活，进一步增强党性观念，宗旨意识和服务意识，促进机关执行力建设。各服务人员要俯下身子，进场入户，同当地村级防疫员一起，做好秋防工作，要加强对基层的技术指导，实时宣讲防疫知识，针对秋季易发的常见畜禽流行病制定工作方案，指导养殖企业、规模养殖场（户）开展防控。发现问题，及时组织专家诊断，并进行科学免疫。及时对生猪、奶牛疫情进行监测和流行病学调查，加强风险分析与评估，及时发现和消除疫情隐患。今年平均免疫抗体合格率要比往年有所提高。
（二）开展“全员大调研活动”
向群众学习，向实践学习，强调问题导向。让实践活动更有针对性。各小组通过深入基层与县市区疫控中心工作人员、乡镇兽医站工作人员、村干部、村级防疫员、养殖户座谈，重点了解村级防疫工作开展情况，存在的主要问题和困难，以及这些困难形成的主要原因和基层同志对促进动物防疫工作的想法和要求。每个小组要对调研的情况进行疏理，研究问题，提出动物疫病科学防控的新思路和工作举措，形成至少一份专题调研报告。活动结束后，将召开一次理论中心组学习会，专题听取活动开展情况汇报。
（三）开展“宣讲教育活动”
要进行“讲政策思路、讲法律法规、讲技术信息”为主要内容的宣讲教育活动，一要把“十一五”我市畜牧业的发展成就和“十二五”现代畜牧业的发展目标告诉所服务的群众，党在畜牧方面的好政策让群众知晓。二讲法律法规。宣讲《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法律法规，进一步深化广大基层畜牧兽医工作者的法制观念和法律意识，增强养殖场户学法、懂法、守法、用法的自觉性。三讲技术信息。特别是具有高级职称的专业技术人员，要围绕提高重大动物疫病防控能力这个目标，一边搞防疫，一边搞培训，要将动物免疫接种、常见的动物疫病症状和治疗、疫情报告、病死畜禽处置等专业知识，边服务、边讲解，提高村级动物防疫队伍整体素质。
五、活动要求
开展“推进执行力建设，服务基层---做一周村级防疫员”主题实践活动是确保认真贯彻胡锦涛总书记在建党90 周年大会上讲话精神及省市委精神取得实效的关键，是作风建设年，创五
型机关、提高机关执行力建设活动的有效载体，是抓好今年秋季动物防疫任务的重要举措，要高度重视，统筹安排，精心组织，确保取得实效。
（一）明确活动的主题。 这次活动的主题是“推进执行力建设，服务基层---做一周村级防疫员”。服务基层就是进场入户实实在在的干，即要同每位村级防疫员一样打好针，做好档，又要摸清养殖场户迫切需要解决的问题，摸清致富典型的主要做法和经验，从我市动物防疫的客观实际出发认识问题分析问题和解决问题，而不是仅仅从书本理论和概念出发；通过与群众的亲切接触交流加深对群众的感情，增强党性，提高宗旨观念和服务意识。活动中，每名干部要有专用的下基层活动记录本（由政工科统一印发），详细记录下基层情况，形成“下基层手记”，活动
结束后由各组组长收齐，一并交政工科，以便考核检查。
（二）明确活动的具体内容。 一是做到“三进”：进基层、进农村、进农户，深入到防疫第一线。二是做到“三同”：与基层畜牧兽医工作者同吃、同住、同劳动。三是做到“三带”：带着政策、带着任务、带着感情深入群众，要与活动所在村的养殖户、防疫员进行交心谈心，了解他们的真实想法、期待和要求。
（三）明确活动的纪律要求。 这次实践体验活动，是一个很好的展现畜牧兽医队伍整体形象的好机会、好平台。不管是普通专业技术人员还是领导干部都要把这次实践活动作为一项重要的党性锻炼任务，坚持“四要”、“四不准”。要按时进驻安排的乡镇、村、户；要吃农家饭、干农家活；要自带生活必需品，每人每天按标准支付食宿费用；要虚心向群众学习，不得对基层工作指手画脚乱指挥。活动期间不准事先踩点，不准层层陪同，中午不准饮酒，不准擅自缩短时间。要让广大养殖场户能够亲身感受畜牧局全体同志的友善与朴实，感受到专业技术人员的素质与能力。参加活动的同志，还要注意安全，除注意行车安全外，均要注意个人安全，实践活动期间不得私自外出。
（四）收集资料，及时报送。 活动结束后，每组必须要撰写一篇调研或理论研讨文章，收集汇总活动期间的图片和音像资料；每名同志撰写的活动手记要及时上交。以上材料均在活动结束后半月内送领导小组办公室。
六、形成活动长效机制
毛泽东同志概括我们党的三大作风：“理论和实践相结合的作风”、“和人民群众紧密地联系在一起的作风”、“自我批评的作风”。开展此次实践活动的实质就是继承发扬我们党优良的传统作风和学风。这不是一句理论口号，我们将长期坚持，每年开展一次。
附件：1、领导小组办公室机构分工
2、干部职工活动分组
二0 一一年九月五日
附件1：
领导小组办公室机构分工
一、综合协调组：鹿道新 姜锋韬 马林
负责活动的整体策划、方案制定与组织安排，及时了解、掌握活动的动态和进度，对活动中出现的问题和情况，及时向领导小组报告；负责各项工作的统筹、调度，收集整理活动相关材料，协调各小组开展活动，做好其他联系、协调、督促等工作；负责领导小组及其办公室有关文件、实施方案、活动总结等综合性材料的起草和处理工作。
二、后勤保障组：孟庆新 孟宪敬 李涛 高勇 赵永国
负责活动开展过程中的经费预算、车辆安排等各项后勤保障；负责活动过程中会务及同活动领导小组的联络服务工作。
三、宣传报道组：王耀辉 张训茂 李涛 徐胜林
制定并组织活动宣传方案；负责搜集活动信息、编发活动简报、上报活动信息和新闻报道； 负责宣传推广活动典型经验，做好活动典型的发掘、培养工作。
四、技术支撑组：柳桂霞 王启水 赵永国 牛其军 唐德宏
负责提供动物疫病防疫技术现场、电话咨询，具体指导各小组在动物疫病防疫工作遇到的疑难问题；负责防疫过程中防疫物资的保障。
附件2：
干部职工分组
第一组 泰山区、市高新区、泰山景区
组长：孟庆新 副局长
成员：赵永国 武健 马林 李涛 张高泉 郑冬梅 彭彤彤
第二组 岱岳区
组长：王耀辉 副局长
成员：牛其军 高勇 房振伟 徐胜林 侯磊 马淑华 陈定勇 戴勇
第三组 新泰市
组长：柳桂霞 总畜牧师
成员：王安生 禹甫华 李蒙 邢智慧 王思德 张学新 刘峰 高慧
第四组 肥城市
组长：王启水 疫控中心主任
成员：贾传辉 张营 魏凯 樊丽 王峰 王纪坤 王学梅
第五组 宁阳县
组长：孟宪敬 工会主席
成员：刘德娟 高玉君 刘琴 李玉强 徐吉荣 于宏 吴同丽
第六组 东平县
组长：张训茂 副调研员
成员：唐德宏 张帆 牛家华 陈恒 梁海滨 赵燕 闫先勇
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